?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Распил в Роспечати

Публикую выдержки из акта Счетной Палаты по проверке одного из проектов Роспечати в США. Коррупционная составляющая налицо. Результатов по установленным фактам - никаких ...

Выдержки из Акта Счетной палаты РФ в ходе проверки исполнения федерального бюджета за 2012 год
В ходе проверки выборочно были проверены результаты (в том числе финансовые) исполнения следующих контрактов:
1) от 29 марта 2012 г. No29-12/15, заключенным с Фондом «Президентский центр Б.Н.Ельцина» на сумму 71 000,0 тыс. рублей, которым предусматривалось выполнение работ по организации Российской экспозиции и программы мероприятий на международной книжной ярмарке «БукЭкспоАмерика-2012».
Приказом Роспечати от 25 ноября 2011 г. No 687 «Об утверждении состава Оргкомитета по подготовке участия Российской Федерации в статусе Почетного гостя Международной книжной ярмарки «Book£xpoAmerica-2012» был утвержден оргкомитет по подготовке Российского участия в ярмарке в количестве 19 человек, включая председателя – В.В.Григорьева. Председателю оргкомитета поручалось сформировать рабочую группу по подготовке российского участия в международной книжной ярмарке и представить ее состав на утверждение Оргкомитета. В ходе проведения проверки вышеуказанные документы Роспечатью не представлены.
Необходимо отметить, что по государственному контракту от 11 июля 2011 г. No 77-11/15, заключенному с Фондом «Президентский центр Б.Н.Ельцина» на сумму 11 000,0 тыс.рублей, предусматривалось выполнить для проведения предстоящей выставки следующие работы:
создать программу российского стенда с не менее 10 мероприятиями (презентация книг и издательств, литературных проектов и премий, встреч с российскими литераторами и переводчиками, круглые столы, семинары);
осуществить информационную поддержку участия России в проведении выставки; определить экспозицию не менее 1000 экземпляров;
осуществить бронирование авиабилетов для российской делегации в составе не менее 55 человек.
Акт выполненных работ подписан сторонами 28 ноября 2011 года, согласно которому исполнитель оказал услуги в полном объеме и в срок соответствующий техническому заданию, арендовать не менее 360 кв. метров площади на территории выставочного центра Javits Center в г. Нью-Йорк;
Договор аренды в Роспечати отсутствует и в ходе проверки представлен не был.
Работы по созданию программы российского стенда, информационной поддержки участия в выставке, определения экспозиции, были включены как в стоимость указанного контракта, так и в стоимость государственного контракта от 29 марта 2012 г. No 29-12/15.
12 000,0 тыс. рублей – расходы, предназначенные для создания компанией Wilton Films (Соединенное королевство) документального цветного фильма на английском языке для американской аудитории (продолжительностью 60 минут) «В поисках нового русского романа», Необходимо отметить, что реализацию указанного проекта (создания фильма) не представляется возможным отнести к программным мероприятиям, обозначенных пунктом 109 ФЦП «Культура России» (2012-2018 годы) – «презентация современной русской литературы и книгоиздания на ведущих международных книжных выставках-ярмарках», Договорная и финансовая документация о реализации этого проекта а также информация о фактическом использовании указанных средств федерального бюджета и их получателей в Роспечати отсутствует и не была представлена, Отсутствует информация о правовых (договорных) основаниях предоставления организации исполнителю (в случае если она действительно их получала) полной суммы по проекту обозначенной Расчетом Роспечати.
26 апреля 2013 года в комиссию Счетной палаты Российской Федерации было предоставлено письмо от 24 апреля 2013 г. No114, направленное начальнику Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Ю.С.Пуле которым отмечаются вопросы, связанные с реализацией рассматриваемого проекта. Однако указанное письмо не содержит информации о фактической стоимости этого проекта, а также стоимости договора от 28 марта 2013 года, заключенного с «Рид Раша Инкорпорейтед» и его условиях. Являются не выявленными причины, по которым данный контракт подписан после подписания Роспечатью и Фондом «Президентский центр Б.Н.Ельцина» акта выполненных работ по государственному контракту от 29 марта 2012 г. No 29-12/15;
2000,0 тыс. рублей – сувенирная продукция: закладки; пакеты полиэтиленовые (1 шт, 75 рублей); ручки белые шариковые 2000 штук (54 рубля за штуку); майки с логотипом ярмарки 2000 штук (110 рублей за штуку)
от 11 мая 2012 г. No50-12/15, заключенным с ЗАО «Объединенное гуманитарное издательство», на сумму 10 000,0 тыс. рублей на выполнение работ по «организации и проведению фестиваля русской литературы в Украине». От имени Роспечати государственный контракт подписан заместителем руководителя Роспечати В.В.Григорьевым. Персональный состав участников указанного мероприятия обозначен только отчетом исполнителя и Роспечатью не утверждался. Иная официальная информация о составе участников фестиваля, согласованного, в установленном порядке государственным заказчиком, в ходе проверки, Роспечатью не представлена.
Согласно техническому заданию проект «был задуман как совместная поездка по Днепру известных российских и украинских писателей по маршруту: г.Киев-г.Херсон с переездом в Одессу и проведением, на всем пути следования фестиваля, обширной совместной русско- украинской культурной программы», Отмечалось, что для получения фестивалем международного статуса и усиления эффекта от его проведения, в рамках подготовки проекта, планируется привлечение к оказанию содействия Минкультуры Украины, администрации Президента, Посольства Российской Федерации в Украине Гостелерадио Украины, Для проведения мероприятия предусматривалась аренда 2-х палубного теплохода класса «река», с пассажировместимостью не менее 24 человек с двухместным размещением в каждой не менее 12 кают (предложение ООО «Издательства «ИМА Пресс; указанная
организация занимается выпуском научной медицинской литературы, Приоритетные направления – ревматология, неврология, психиатрия, альгология. На страницах изданий – результаты исследований, стандарты диагностики и лечения различных заболеваний);
В письме направленным Роспечатью в Федеральную антимонопольную службу от 12 мая
2012 г. No 17/3-15-6323 указывалось, что в целях продвижения русского языка и произведений современных российских писателей за рубежом, а также в соответствии с пунктом 108 перечня мероприятий ФЦП «Культура России» (2012-2018 годы), Роспечать ежегодно организует участие России в международных книжных выставках, ярмарках и фестивалях, Утверждалось, что «на сегодняшний день единственным российским издательством, ведущим активную и последовательную деятельность на Украине на протяжении последних пятнадцати лет, является «Объединенное гуманитарное издательство», существующее с 1992 года и выпускающее научную, общественно-политическую и гуманитарную литературу, а также современную российскую интеллектуальную прозу и поэзию, Сообщалось, что за годы своей деятельности Общество выпустило более 20 книг. Сообщалось, что указанная организация – единственное издательство в России, выпускающее книги на украинском языке и имеющее на Украине свой филиал, Более того, издательство имеет в различных городах Украины собственные книжные магазины и литературное кафе. Далее Роспечатью приводится вывод, что деятельность издательства попадает под положения подпункта 28 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. No 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (случаи размещения заказа у единственного поставщика.
Проверка показала, что устав ЗАО «Объединенное гуманитарное издательство» утвержден
решением No 9 Акционера закрытого акционерного общества Ицковича Дмитрия Соломоновича 19 декабря 2007 года. Таким образом, информация Роспечати о том, что «на сегодняшний день единственным российским издательством, ведущим активную и последовательную деятельность на Украине на протяжении последних пятнадцати лет, является «Объединенное гуманитарное
издательство», существующее с 1992 года», имеет признаки недостоверной.
Единственным учредителем акционерного общества и владельцем 100% акций является Ицкович Дмитрий Соломонович. Информация о наличии у акционерного общества филиалов не подтверждается его уставом (согласно Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. No 208-ФЗ «Об акционерных обществах» устав общества должен содержать сведения о его филиалах и
представительствах).
Ссылка Роспечати на пункт 108 Перечня мероприятий ФЦП «Культура России (2012-2018
годы) имеет признаки необоснованной, поскольку пунктом предусматривается использование средств федерального бюджета на мероприятие «Осуществление международного студенческого обмена, организация стажировок, проведение в России мастер-классов зарубежными деятелями искусства», к которому рассматриваемый проект не относится.
4 286,1 тыс. рублей – аренда 2-х палубного теплохода класса «река», Коммерческое предложение на аренду т/х «Святой Андрей» представлено украинской организацией «тов «Укроп Плюс», датированное 26 марта 2012 года, Количество пассажиров указано в предложении 30 человек, Согласно Гражданскому кодексу Украины договор найма транспортного средства заключается в письменной форме, Наниматель самостоятельно осуществляет использование транспортного средства в своей деятельности и имеет право без согласия наймодателя заключать от своего имени договоры перевозки, а также другие договоры соответственно назначению транспортного средства, Страхование транспортного средства осуществляется наймодателем.
Вместе с тем договор найма транспортного средства, раскрывающий условия его заключения и стороны, в Роспечати отсутствует, вследствие этого фактическая стоимость фрахта судна с экипажем (условия тайм-чартер) предоставленного для Роспечати в рамках указанного мероприятия, является неопределенной (по условиям стоимость договора рейса на 14 дней составила 4 286 118 рублей или в среднем -142,9 тыс. рублей на человека)

Powered by LiveJournal.com